李偉：以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推高質(zhì)量發(fā)展
一、數(shù)字技術(shù)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主力軍
當(dāng)前，基于信息通信技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展催生了數(shù)字技術(shù)主導(dǎo)的新技術(shù)群落，引發(fā)新一輪科技革命加速推進(jìn)。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)與其他領(lǐng)域?qū)W科交叉融合，成為新一輪科技革命的突破口。除此之外，生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等一系列新興技術(shù)也取得重大突破。各類前沿技術(shù)呈現(xiàn)多點突破態(tài)勢，正在形成多技術(shù)群相互支撐、多頭并進(jìn)的鏈?zhǔn)阶兏铩?/span>
未來15—20年，新一輪科技革命將進(jìn)一步加快全球技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新步伐，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。從當(dāng)前技術(shù)影響范圍、滲透深度，以及綜合世界各大機構(gòu)對新一輪科技革命的預(yù)測看，數(shù)字技術(shù)具備了引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵特征，成為正在興起的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主力軍。
一方面，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新已經(jīng)從過去的單點突破進(jìn)入多技術(shù)協(xié)同推進(jìn)、群體性演變的爆發(fā)期。源于數(shù)字技術(shù)的顛覆性，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出擴散速度加快、迭代周期縮短的特點，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新將以指數(shù)方式加速發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的交叉融合、深度融合特征更加明顯，并快速向各領(lǐng)域拓展。比如，數(shù)字技術(shù)與制造、能源、交通等各行業(yè)技術(shù)相結(jié)合，帶動了智能制造、智能電網(wǎng)、智慧交通的迅速增長。腦科學(xué)與數(shù)理、信息等學(xué)科領(lǐng)域的結(jié)合，正在催生腦—機交互技術(shù)，將極大帶動人工智能、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展?？梢灶A(yù)見，基于數(shù)字技術(shù)衍生的具有良好發(fā)展前景的各種新技術(shù)將層出不窮，并在歷次科技革命基礎(chǔ)上向更高水平發(fā)展。
另一方面，數(shù)字技術(shù)帶來的巨大市場需求和增長潛力，勢必引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)格局的大調(diào)整、大變革。在新技術(shù)革命驅(qū)動下，制造業(yè)服務(wù)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈分工精細(xì)化等特征凸顯，進(jìn)一步促進(jìn)國際生產(chǎn)格局向網(wǎng)絡(luò)化、分布式方向發(fā)展，個性化定制、大規(guī)模定制，以及社交化的制造平臺等新制造模式不斷涌現(xiàn)。新技術(shù)革命還將為企業(yè)換道超車、邁入前沿帶來重大機遇，一些新興科技企業(yè)抓住“技術(shù)變軌”的機會窗口進(jìn)入了世界領(lǐng)先行列，成為改變?nèi)驍?shù)字化格局的重要力量。在全球市值排行榜前十名公司中，數(shù)字企業(yè)已從2007年的1家增加到2018年的7家，其中包括中國的阿里和騰訊。目前，中國已經(jīng)是全球領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)投資與應(yīng)用大國，孕育了全世界三分之一的獨角獸公司。
二、數(shù)字經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力
近些年來，我國實體經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷攀升。從人人互聯(lián)到萬物互聯(lián)、從海量數(shù)據(jù)到人工智能、從生活消費到生產(chǎn)制造，我國數(shù)字經(jīng)濟高速增長?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到31.3萬億元，占GDP比重為34.8%，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
當(dāng)前，支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字技術(shù)日益成熟，作為生產(chǎn)要素的大數(shù)據(jù)已逐步深入到社會生產(chǎn)全過程，并通過網(wǎng)絡(luò)和平臺載體不斷向全面、深度智能化方向發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟深刻改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，它所體現(xiàn)的創(chuàng)新、高效、包容、開放等特征符合高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。更重要的是，數(shù)字經(jīng)濟帶動數(shù)字變革，將新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)基因源源不斷地注入到高質(zhì)量發(fā)展中。我國經(jīng)濟越來越呈現(xiàn)數(shù)字化特征，越來越從數(shù)字經(jīng)濟中汲取發(fā)展新動能。以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主題的經(jīng)濟活動，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，助推我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)三大變革。
第一，數(shù)字化有助于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動質(zhì)量變革。我國傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式相對落后，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體不高。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將改變傳統(tǒng)制造業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)流程，逐步打造數(shù)字化供應(yīng)鏈。以生產(chǎn)制造業(yè)環(huán)節(jié)為例，通過對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)流程參數(shù)，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
第二，數(shù)字化有助于降低市場交易成本，推動效率變革。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用使交易成本大幅下降成為可能，并更好地促進(jìn)市場出清，實現(xiàn)供需雙方的資源有效對接。隨著數(shù)字技術(shù)全面滲透到制造業(yè)的營銷、服務(wù)、生產(chǎn)、研發(fā)等環(huán)節(jié)，重點行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加快，推動了輕工、紡織、機械、建材等傳統(tǒng)行業(yè)全要素生產(chǎn)率整體提升。據(jù)工信部初步統(tǒng)計，在305個智能制造示范項目中，數(shù)字化轉(zhuǎn)型使生產(chǎn)效率平均提升37.6%，能源利用率平均提升16.1%，運營成本平均降低21.2%。
第三，數(shù)字化有助于加快培育增長新動能，推動動力變革。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，只有從傳統(tǒng)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量發(fā)展才會有不竭動力。數(shù)字技術(shù)本身就是科技革命產(chǎn)生的創(chuàng)新成果，并以數(shù)字化方式實現(xiàn)不同方式的創(chuàng)新，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的新動能正日趨成為經(jīng)濟發(fā)展的主力。比如，數(shù)字化還催生了一批極具活力的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。還比如，目前企業(yè)層面開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索，有效推動了管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。
三、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是未來數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場
壯大數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)數(shù)字中國，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院一項長期性、戰(zhàn)略性部署。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，強調(diào)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和今年的政府工作報告，相繼提出完善新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，以及打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能?？偟膩碚f，面對新一輪技術(shù)革命，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，對促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端、培育壯大新動能意義重大。
中國信通院的統(tǒng)計顯示，2018年，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)24.9萬億元，大約是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的4倍，同比增長23.1%，遠(yuǎn)高于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增速，比如，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入同比增長分別為14.2%和20.3%。從全球來看，國際數(shù)據(jù)公司（IDC）預(yù)測，未來3年間，全球至少50%的GDP將以數(shù)字化的方式實現(xiàn)，數(shù)字技術(shù)將全面滲透至各個行業(yè)，并實現(xiàn)跨界融合和倍增創(chuàng)新。近十年來，消費互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相對更快，但伴隨用戶紅利的瓶頸正面臨轉(zhuǎn)折，未來的主要增長點將向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)化。我國制造、交通、政務(wù)、醫(yī)療、金融等很多傳統(tǒng)領(lǐng)域亟須借助新一代數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用，打通消費端與供給端的有效連接，推動供應(yīng)鏈更新迭代。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一個長期過程，很難一蹴而就。
來源：李偉（國務(wù)院發(fā)展研究中心主任）
摘自《中國宏觀經(jīng)濟信息》
